新华社??冢保苍拢玻橙盏纾钦哒砸镀唬┲醒氲谒幕肪潮;ざ讲熳椋玻橙斩院D鲜〗卸讲旆蠢?。督察组指出,海南省委、省政府高度重视生态文明建设和环境?;すぷ?,但与国家要求,与生态省、国际旅游岛定位和人民群众期盼相比仍有差距,主要存在四方面的问题。
今年8月10日至9月10日,督察组对海南开展环保督察。督察认为,海南充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”,加快美好新海南建设;在全国率先开展省域“多规合一”改革试点,取得积极进展;制定出台党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则等文件;将“持续开展生态环境整治,优化生态环境质量”摆在更突出的位置,并加以强化落实。
海南省高度重视中央环境?;ざ讲?,严查严处群众投诉环境案件并向社会公开。截至今年10月31日,督察组共交办群众举报环境问题2358件,已基本办结1792件,责令整改1718家,立案处罚529家,??睿常福叮竿蛟?,立案侦查19起,拘留49人;约谈392人,问责291人。
督察指出,海南环保工作存在的主要问题有:
一是对环保工作认识和推进不够。一些地方和部门对全省得天独厚的生态环境沾沾自喜,盲目自满,认为自然环境好就是工作做得好。一些市县重经济发展、轻环境?;?,热衷于搞“短平快”的速效政绩工程,财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态。生态环境?;た己顺3A饔谛问?,缺乏严肃性、科学性。省海洋与渔业厅、水务厅、三亚市政府等部门和地方不作为、乱作为。
二是海域岸线自然生态和风貌破坏明显。沿海市县向海要地、向岸要房等情况严重,对局部生态环境造成明显影响或破坏。房地产和养殖等违法违规项目侵占海岸带,占用大量优质岸线资源,而在海岸带开发过程中,相关市县政府违规越权审批问题突出。比如,儋州化整为零违规审批?;ǖ禾詈O钅?;万宁市月岛项目未批先建;三亚凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,实际主要用于房地产和酒店开发。
三是部分自然?;で芑げ涣?。全?。保案龉壹蹲匀槐;で杏校父龃嬖谖淳笈穆糜蜗钅?。文昌市将铜鼓岭国家级自然?;で接蚍段炕肷糜吻⒎段?,规划建设酒店,侵占林地建设旅游道路,在调整规划过程中,省国土、林业、住建等部门把关不严,大开方便之门。三亚珊瑚礁国家级自然?;で玻梗常补曷接蛎婊て谖茨扇胧导使芑?。文昌麒麟菜省级自然?;で魑T宄”幻つ靠?,原生麒麟菜已濒临灭绝。
四是环境基础设施建设滞后。海南省大量生活污水处理项目进度滞后,一些市县生活垃圾大量堆存,臭气弥漫,渗滤液直排,群众反映强烈。比如,??诹腥肴 笆濉惫婊墓鹆盅笪鬯沓Ф谙钅恐两裆形炊?;儋州滨海新区282万平方米建成楼盘配套污水处理设施应于2015年建成投运,至今尚未建成,每天约1万吨生活污水直排;白沙、临高等县污水处理厂“清水进、清水出”,无效运行;博鳌污水处理厂、昌江棋子湾污水处理厂因管网建设滞后长期“晒太阳”。
督察强调,海南省委、省政府应根据《环境?;ざ讲旆桨福ㄊ孕校泛投讲旆蠢∫饧?,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定及时向社会公开。
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